預防臺風肆虐 南城拆上百廣告牌
(原標題:預防臺風肆虐 南城拆上百廣告牌)
工作人員拆除南城動漫城存在安全隱患的戶外廣告牌。南都記者 方光明 攝
南都訊 記者韓成良 自8月23日臺風“天鴿”至今的10余天內,東莞已經歷了三次臺風(暴雨)天氣。為消除廣告牌倒塌隱患,東莞各鎮街陸續開展了廣告招牌安全隱患排查和整治工作。南城城管部門稱,目前東莞還沒有針對廣告招牌設置的相關法規,導致多數廣告招牌產權方不主動申報,城管部門遭遇監管難、執法難。
全面鋪開違章廣告招牌及樓頂廣告排查
8月23日臺風“天鴿”肆虐珠三角。東莞南城一大型廣告牌被吹落砸中兩名路人。南城城管分局立即成立了戶外廣告專項整治小組,在轄區內主要道路、重點區域全面鋪開違章廣告招牌及樓頂廣告排查。截至目前,該分局共發出責令整改通知書762份,要求廣告業主方做好維修保養,對于不合格存在安全隱患類廣告即行拆除。
據統計,8月23日至今,南城廣告業主方自行拆除廣告31處,城管分局強制拆除69處(其中包括9個T字立柱鋼結構大型廣告牌),拆除總數達一百塊,面積約2609平方米。南城城管分局稱,接下來該分局計劃投入150萬元用于整治存在安全隱患的不合格戶外廣告,全力做好戶外廣告專項整治,確保轄區內戶外廣告安全、美觀、規范。
8月31日,東莞東城匯業大廈大型廣告牌(T牌)被大風吹倒,砸壞6輛小汽車,事故中無人員受傷。9月2日,東城城管分局組織人手對轄區3塊審批手續過期且存在安全隱患的大型廣告雙面T牌緊急拆除,拆除總重量達到52噸。
僅少數業主主動申報廣告牌設置許可
南城城管部門稱,近幾年南城城市商業發展迅速,各類廣告招牌紛紛涌現。但其中能主動到主管部門申報設置許可的卻只有少數。8月23日被臺風“天鴿”吹落的大型廣告牌就是沒有進行申報,由中天公司設置的該公司的招牌。
“對于沒有經過申報,經排查有安全隱患的廣告招牌,我們都會向廣告招牌業主發責令自行拆除的通知,但能配合主動自行拆除的也不多。那只能城管部門進行強拆?!蹦铣浅枪芊志重撠熑朔Q,去年至今,該分局拆除的廣告招牌就達到6000多處,工作量非常大。而且很多地方的廣告牌,這邊拆了,那邊又被私自設置上了。
廣告招牌設置及監管“無法可依”
該負責人認為,東莞目前沒有關于廣告招牌設置及管理的法律法規,使得業主設置廣告及主管部門監管起來都“無法可依”?!皩τ谀切I主不主動申報的廣告招牌,我們也沒有辦法。城管部門強行拆除的,也只能從安全隱患和市容市貌的角度出發?!睋榻B,東莞城管部門對戶外廣告設置標準做了一些具體的規定,但這些規定并不是法律法規,很多私自設立的廣告招牌并不遵循。
該負責人稱,廣告招牌的管理,應該在設立法規的基礎上,多部門多單位齊抓共管,“如讓城建、社區、(設廣告招牌)建筑物的業主等等參與廣告招牌的設置監管工作,讓廣告招牌從設計設置開始就嚴格遵循各項規定,并定時維護、檢測、報備?!?/p>
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高層建筑樓頂不準設廣告牌
南都記者查詢發現,根據東莞城管部門制定的戶外廣告設置標準,設置戶外廣告要符合城市景觀美學要求。戶外廣告設施應當制作精良,用材應進行防腐、防銹處理,確保牢固安全。
高層建筑、居住建筑、坡屋頂或屋頂造型獨特的建筑物頂部不得設置戶外廣告;國家機關、文物保護單位、優秀近代建筑、名勝風景點的建筑控制地帶以及市中心廣場、居住區(指居住建筑相對集中或成片的區域)、學校、醫院內不得設置戶外廣告。不得在人行道上設置落地式廣告,若廣告牌面懸挑出人行道,其下端距地面高度不得少于3米。
城市快速路沿線(含東莞大道、東江大道、松山湖大道、環城路、東部快速路等)設置落地式廣告設施,以大型立柱式廣告牌為主,設置間距原則上不小于800米,其他城市主干道路不小于500米。